欧洲议会议员以压倒性多数通过建议案，谴责北京的同化法律、对莫斯科战争的支持以及对台湾的施压。
阿布都热依木·艾尼（Abdurehim Gheni Uyghur）
“世界的危险不在于那些行恶的人，而在于那些对邪恶纵容与鼓励的人。”
— 阿尔伯特·爱因斯坦（Albert
Einstein）
2026年10月7日，欧洲议会就国际政策进行了一次至关重要的表决。由比利时籍欧洲议会议员希尔德·沃特曼斯（Hilde Vautmans）牵头起草的关于“欧洲联盟与中国政治关系”的新报告，以454票赞成、86票反对、110票弃权的大比数获得通过。这份提交给欧洲理事会、欧盟委员会及欧盟外交与安全政策高级代表的建议案，是对中国政府内外政策，特别是对维吾尔人实施的种族灭绝政策作出的公开且严厉的回应。
要充分理解这份文件的政治价值，有必要回顾欧洲联盟过去的历程。2022年6月9日，欧洲议会曾通过一项历史性决议，承认中国的集中营、强制节育以及消灭维吾尔民族身份的行为构成反人类罪，并存在严重的种族灭绝风险。
四年后，中国全国人大于3月12日批准的所谓《促进民族团结进步条例》于2026年7月1日正式生效。报告对这一“团结法律”将进一步推动同化表示了深切的担忧。事实上，该法律是一部旨在彻底消灭维吾尔人、藏人及其他民族族群身份的同化法律。此外，该法第63条旨在打击在民主国家积极活动的维吾尔、藏人、香港及中国异见人士。正如报告所指出的，这一规定严重违反了国际法和欧盟成员国的主权。
由希尔德·沃特曼斯起草的这份报告，揭露了中国严重侵犯人权的行径及其对国际秩序构成的全面挑战：
东突厥斯坦、西藏与强迫劳动：* 报告要求欧盟就东突厥斯坦（中国称“新疆”）和西藏的镇压向北京施加更大压力，严格执行禁止强迫劳动产品的法规，并要求无条件释放所有政治犯。
俄乌战争：* 报告明确将北京标记为俄罗斯侵略战争的“关键推动者”。对于有证实信息表明中国向俄罗斯提供军民两用技术、零部件和高科技设备，以及中国军队训练俄罗斯军事人员赴乌克兰参战等行为，报告予以了严厉谴责。
台湾海峡：* 报告主张反对任何试图通过武力或胁迫改变台海现状的行为，建议与该地区的民主伙伴建立紧密的安全合作，保持持续的海军存在并举行联合演习。
经济去风险（De-risking）：* 中国的电动汽车产业被视为严重威胁；报告要求欧洲减少在关键原料、药物成分和半导体领域对中国的战略依赖。
报告起草人希尔德·沃特曼斯在评价表决结果时表示：“今天的大比数通过是欧洲对华政策的一个转折点。” 然而，这里存在一个至关重要且紧迫的问题。欧洲的政治家们绝不能仅仅通过批准决议和发表无法落实的声明来逃避其道德和良知责任。停留在口头上而未付诸行动的决议，只会进一步助长中国的侵略野心，给世界带来严重威胁。尽管该建议案不具直接的法律强制力，但它为欧盟委员会和各成员国构建了强大的政治框架。
回顾历史，中国在经济和军事较弱的时期，曾表现出倾听国际社会呼声的姿态，采取了软化的外交立场。然而，由于西方国家多年来的漠视以及将短期商业利益置于原则之上，今天的中国已成长为一个全球强权。如今的中国不仅对其殖民统治下的维吾尔、藏人、南蒙古、粤语区及香港人民构成威胁，也对全世界的民主秩序和欧洲的安全构成了严重威胁。
欧盟当局必须针对中国7月1日生效的“同化法律”、针对海外维吾尔人、藏人、香港人及中国异见人士的跨国镇压，以及国家支持的强迫劳动罪行，全面实施明确的法律制裁措施。
总而言之，2026年10月7日通过的这项建议案，是欧洲议会继4月30日谴责民族团结法之后迈出的坚实一步。但是，如果欧盟不对中国的同化法律、跨境镇压及强迫劳动采取约束性的法律制裁，纸面上的这些话语将在历史的检验中再次失去意义。阻止北京威胁的唯一途径，就是超越空洞的声明，采取坚定、具约束力且明确的实际行动。
*注：* 本文英文原版首次发表于《*Bitter
Winter》（寒冬）人权杂志，标题为《*A Strong Vote by the European Parliament: A Blow to China’s Genocidal
and Aggressive Policies》。
日期：2026年10月18日
編輯：江培坤(Jiang Peikun)
